HAK VE ÖDEVLERİ AÇISINDAN KUZEY MAKEDONYA DEVLET MEMURU “DRZAVNI SLUZBENIK”

Creative Commons License

Bilgin K. U.

KAYFOR-25 Uluslararası Kamu Yönetimi Forumu, Skopje, Makedonya, 12 - 15 Eylül 2024, (Yayınlanmadı)

  • Yayın Türü: Bildiri / Yayınlanmadı
  • Basıldığı Şehir: Skopje
  • Basıldığı Ülke: Makedonya
  • Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu
  • Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Adresli: Evet

Özet

Özet

Kamu Yönetimi genel politikası ve yapısı içinde kamusal mal ve hizmetlerinin üretimi ve sunumu için görevlendirilen “Devlet Memurları”nın, öncelikle kamu personeli olarak ödev ve sorumlulukları açısından yönetilmesi gerekmekte; ancak günümüz insan kaynakları yönetimi anlayışı bağlamında haklarının da olduğu unutulmamalıdır. Bu durumun çeşitli ülkelerde memur mevzuatı çerçevesinde düzenlendiği, ancak ülkenin ulusal tarihi geçmişi ve toplumsal geleneklerin uygulamayı büyük ölçüde etkilediği görülmektedir.

11 Balkan ülkesi içinde, Yugoslavya’nın dağılması sonrası orta çıkan 7 ülkeden biri olan ve bağımsızlığını 1992 yılında ilan eden Makedonya; Yunanistan’ın verdiği tepki sonucu 2019 sonrası Kuzey Makedonya olarak günümüzdeki devlet yönetimini sürdürmektedir. Ancak 3/2’si Ortodoks, 3/1’i Müslüman olan 2 milyon nüfuslu ülkede; Makedonca konuşan çoğunluk Makedonların yanı sıra Arnavut ve Türklerin de kendi dillerini konuşup, kendi kültürlerine göre yaşamakta olduğu görülmektedir.

Gerek çok yeni bir ülke olması, gerekse farklı halkların, farklı dil ve kültürlerinin olması sonucu Kuzey Makedonya’da, devletin parlamenter demokrasiye bağlı kalarak merkezi yönetim görevlerini ve 85 belediye üzerinden de yerel yönetim görevlerini devlet memuru “Drzaven Sluzbenik”lerle sürdürmeye çalışmaktadır.

Çalışmada ülke kamu personelini ilgilendirdiği ölçüde Kuzey Makedonya Kamu Yönetimi yapı ve işleyişinden bahsedilmekle birlikte, esas konu olarak bu ülkenin devlet memuru Drzaven Sluzbenik’lerin işe alınmasından, adaylık, disiplin ve ödüllendirilmesine kadar, kamu personel yönetimine özgü hakları incelenecek; Türkiye’deki Devlet memuruna tanına haklar açısından karşılaştırmalı analizi yapılacaktır. Çalışmanın hakları açısından karşılaştırma amacı çerçevesinde, Kuzey Makedonya Kamu Personeli Yasası hükümleri esas alınarak, Drzaven Sluzbenik’lere tanınan hakların hukuk normları ve uygulama açısından değerlendirilmesi yapılacaktır.