Anayasa Mahkemesi'ne bireysel başvuruda kamu tüzel kişilerinin başvuru ehliyeti

---

Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, KAMU HUKUKU ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2021

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: HİKMET BERK TURHAN

Danışman: ÖMER ANAYURT

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Anayasa Mahkemesi'ne bireysel başvuruda kabul edilebilirlik koşullarından birisi kişi bakımından yetkidir. Kişi bakımından yetki kendi içinde iki koşulda incelenir. Bunlardan biri mağdur sıfatı diğeri ise başvuru ehliyetidir. Çalışma, kamu tüzel kişilerinin başvuru ehliyetini incelemeye yöneliktir. Bireysel başvuru hakkının taşıyıcısı veya öznesi olabilme yeteneği şeklinde tanımlanabilecek olan başvuru ehliyeti, hukukumuzda, kamu tüzel kişileri yönünden özgün bir sorun içermektedir. "Herkes"in bireysel başvuru yapabileceğini düzenleyen Anayasa hükmüne rağmen 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile kamu tüzel kişilerine bireysel başvuru yasağı getirilmiştir. Anayasa Mahkemesi konuya ilişkin olarak, gerek norm denetimi kararında gerek somut bireysel başvurulara ilişkin kararlarında şekilci bir yaklaşım sergilemiştir. Bunun altında yatan temel neden, hak ihlali iddiasına muhatap "kamu gücü" kavramının salt organik anlamıyla nitelendirilmesidir. Bireysel başvurunun niteliği ve işlevine uygun olmanın yanı sıra Anayasa'nın özü ve sözüne uygun olan ise "kamu gücü" kavramının fonksiyonel anlamıyla nitelendirilmesidir.