Devlet bütçesinde görev zararı uygulaması ve Ziraat Bankası örneği

---

Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, BANKACILIK ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2019

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: FATİH MAHMUT BİLİCİ

Danışman: CELAL TAŞDOĞAN

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Kuruluşu 1863 yılında devlet himayesinde Mithat Paşa tarafından oluşturulan Memleket Sandıklarına dayanan Ziraat Bankası, 15 Ağustos 1888 yılında Menafi Sandıklarının yerine günümüz finansal kuruluşlarına benzer şeklini alarak, ülkemizin ilk kamu sermayeli bankası olmuştur. Kamu sermayeli bankalara ve KİT'lere yapılan görev zararı ödemeleri, devlet bütçesinde analitik bütçe sınıflandırmasındaki kodlamaya göre "05. Cari Transferler" sınıflandırılmasının altında yer alan "05.1- Görev Zararları" ekonomik kodundan yapılmaktadır. Görev zararı, niteliği itibariyle transfer harcaması özelliği taşıyan kamu harcamalarıdır. Tezin amacı, kamu sermayeli bankalar içerisinde en fazla görev zararı payı alan Ziraat Bankası'nın 2012-2016 yılları arasında görev zararı uygulamalarını incelemektir. Ziraat Bankası'nın 2012-2016 yılları arasında devlet bütçesinden almış olduğu toplam görev zararı: 7.066.806 (bin TL) olarak hesaplanmıştır. Görev zararlarının devlet bütçesi üzerindeki yükünün düşürülmesi amacıyla, faiz indirimli (sübvansiyonlu) tarımsal kredi kullandırımlarında tarımsal varlık kapasitesi yerine ürün hasadı ya da satış cirosuna göre kredi limitinin belirlenip kullandırımının yapılması gibi birçok öneri tez kapsamında sunulmuştur.