Kamu yönetiminde yaşanan kimlik krizinin günümüz yönetim yaklaşımları üzerinden değerlendirilmesi
Tezin Türü: Doktora
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ ANABİLİM DALI, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2020
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: SELAMİ ÖZKAN
Danışman: MURAT AKÇAKAYA
Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu
Özet:Bu çalışmanın konusu kamu yönetiminde yaşanan kimlik krizinin mevcut durumunun incelenmesidir. Çalışmada ulaşılmak istenen amaç kamu yönetiminde yaşanan kimlik krizinin günümüz kamu yönetimi alanı ile ilgili yaklaşımlarla nasıl boyutlandığının ortaya konulmasıdır. Bu doğrultuda çalışmada kamu yönetiminin displin boyutu incelenmiş, kamu yönetiminde yaşanan kimlik krizine yönelik ileri sürülen düşünceler bağlamında bazı çözüm önerileri geliştirilmiştir. Çalışmada, ortaya konulduğundan beri üzerinde ortak bir çözüm geliştirilemeyen kimlik krizi, esas olarak üç köke dayandırılmıştır. Bu kökler ise: siyaset-yönetim dikotomisi, evrensellik çıkmazı ve obje sorunudur. Klasik dönemde kamu yönetimi siyaset biliminden ayrı ele alınıp kendi başına bir disiplin olarak değerlendirilmesi ile beraber doğa bilimleri gibi evrensel ilkelerle ortaya konulmaya çalışılmış, uğraş alanı da kamu örgütü olarak belirlenmiştir. Klasik kamu yönetiminin sahip olduğu bu bakış açıları zamanla ciddi eleştirilere hedef olmuştur. Bu eleştiriler ışığında, kamu yönetiminin siyaset bilimiyle güçlü bağlarından dolayı onun objesinin sadece kamu örgüyle sınırlanamayacağı, esas öznesi insan olan kamu yönetiminin sadece evrensel ilkelerle oluşturulmasının da mümkün olmadığı anlaşılmıştır. Krizin temel köklerinden sayılan siyaset-yönetim dikotomisinde de esas olan siyasetten ayrı olarak kamu yönetiminin kendi başına bir disiplin olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği sorunudur. Zamanla siyaset ve yönetim arasında uzaklaşma ve yakınlaşmalar olsa da, güncel yaklaşımlar bu iki alanın yakınlaşmakta olduğuna göstermektedir. Günümüz yönetim yaklaşımları çerçevesinde kamu yönetimi olgu temelli yaklaşımların yanında değer temelli bir anlayışla da ele alınmaktadır. Güncel yaklaşımlar açısından kamu yönetimi sadece bilimsel ilkelerle kurgulanan bir alan olmaktan çok insanların değerlerini gözeten bir anlayışı benimsemektedir. Kamu yönetimi kimlik krizi için ortak bir çözüm ortaya koymak günümüz için mümkün görünmese de, kamu yönetimi bilimsel bir disiplin olarak ortaya getirilirken salt pozitivist yöntemlerle oluşturulamayacağı anlaşılmakta ve değerlerin kamu yönetiminde çok ciddi bir önem taşıdığı ön plana çıkmaktadır. Bu doğrultuda kamu yönetiminin esas amacı kamu yararı, uğraş alanı da sadece kamu örgütü değil onunla beraber kendisini önemli derecede etkileyen ve etkilediği alanlar olmalıdır.